按照中央、省委和省人大常委会对县、乡人大同步换届选举工作的要求和部署,我市的县、乡人大同步换届选举工作从2006年11月开始,至2007年5月底,全市四县一区都依法选举产生了新一届县、乡两级人民代表大会代表和国家机关领导人员,圆满完成了换届选举任务。
这次县、乡人大换届选举,经过了组织动员、制定方案,宣传发动、选民登记,提名酝酿、选举代表,召开人民代表大会等四个阶段。全市四县一区401万选民中的359万参加了投票,参选率高达89.5 %。共选举产生县(区)人大代表 1670名。其中,妇女代表302名;农民代表562名;工人代表65 名;少数民族代表9名 ;民主党派及群众代表230名。选举产生乡(镇)人大代表7030 名。其中,民主党派及群众代表1382名;妇女代表1391名;农民代表4257名;工人代表234名;少数民族代表22名 。
与上届相比, 这次县、乡人大换届选举产生的人大代表,在构成上有以下几个特点:一是代表的文化程度有所提高,县、乡人大代表中,大专以上文化程度的分别较上届提高了10个百分点和6个百分点。二是代表的年龄结构更加合理 。55岁及其以下的代表分别占代表总数的 93.5% 和91.9% 。三是选民的民主意识有所增强。选民十人以上联名推荐的965名县(区)人大代表正式候选人中,当选413 人,非候选人当选9人;选民十人以上联名推荐的3888名乡(镇)人大代表正式候选人中,当选1376 人,非候选人当选4人。四是代表候选人与选民见面率高。在介绍代表候选人阶段,2548名县(区)人大代表正式候选人中的2205人与选民见面,10142名乡(镇)人大代表正式候选人中的7257人与选民见面,介绍自己的情况,接受选民的询问。
全市共选出县(区)人大常委会组成人员143人,其中主任5人、副主任30人、委员108人;县(区)长5 人、副县(区)长30人;县(区)人民法院院长5人、检察院检察长5人。县(区)国家机关领导人员中,民主党派及无党派爱国人士46名;妇女43名。全市共选举产生乡(镇)人大主席96名,其中专职乡(镇)人大主席60名,由乡(镇)党委书记兼任的36名,选举乡(镇)人大副主席27名。选举产生乡(镇)人民政府乡镇长95名,副乡(镇)长254名。通过这次换届选举,我市的县、乡两级国家机关领导人员的结构更加合理,更符合年轻化、知识化、专业化的要求,一批年富力强,具有领导经验,富有开拓创新精神的干部走上了领导岗位,对于县、乡人民代表大会和县、乡人民政府更好地行使宪法和法律赋予的职权,深入贯彻党的路线、方针、政策,加快改革开放步伐,加快社会主义新农村建设,促进经济社会和其它各项事业发展,具有重要意义。
这次换届选举,我市各级党委高度重视,切实加强领导。市委书记、市人大常委会主任唐承沛多次对这项工作提出明确要求。市委及时转发了市人大常委会党组《关于做好全市县、乡两级人民代表大会换届选举有关工作的意见》,并于2006年11月9日召开了全市县、乡人大换届选举工作会议对这项工作进行动员部署。市委成立了由市委副书记张国富担任组长的换届选举领导小组,并两次召开了全市县、乡人大换届选举工作座谈会。听取各县(区)的县、乡人大换届选举工作进展情况的汇报,针对换届选举进展情况和存在问题,提出指导性意见,督促各县区抓紧解决落实。
这次县、乡人大换届选举,我市各级人大认真履行宪法和法律赋予的职权, 提前介入,精心组织,周密安排,加强指导,制订详细的工作计划,加强对选举骨干培训。结合每一阶段不同工作特点,加强检查指导,同时,注意在换届选举中充分发扬民主,坚持依法办事,确保了换届选举工作顺利进行。