（2016年11月7日）

同志们：

今天召开党组（扩大）会议，扩大到机关全体人员，专题学习传达党的十八届六中全会精神和安徽省第十次党代会精神，目的就是使机关全体人员学习理解、全面掌握、深入实践两个重要会议精神，努力开创全市人大工作新局面。

刚才，保华秘书长原原本本传达了两个重要会议精神，希望大家深刻学习领会。会后，请办公室将会议精神传达文件以适当方式印发给大家，供大家深入学习、准确掌握。下面，结合全市领导干部大会的要求部署，我再强调三点意见。

一、深学笃行，认真贯彻十八届六中全会精神

党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议，在我们党和国家的发展史上具有里程碑意义。党的十八大特别是十八届五中全会以来，以习近平同志为核心的党中央把握时代大势，回应实践要求，团结带领全党全国各族人民同心协力、苦干实干，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，推动全面深化改革，保持经济平稳健康发展，发展社会主义民主政治，加强宣传思想文化工作，推进生态文明建设，加强保障和改善民生，维护国家安全和社会稳定，做好港澳工作和对台工作，全面加强国防和军队建设，深化全方位外交，推动全面从严治党向纵深发展，党和国家各项工作取得新的重大进展。

全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证，是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的迫切需要，对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。要进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

治国必先治党，治党务必从严。党的十八大以来，我们党先后召开十八届三中、四中、五中全会，对全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会作了部署，十八届六中全会专题研究全面从严治党，这是党中央着眼于“四个全面”战略布局作出的整体设计，是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进，是实现“两个一百年”奋斗目标的根本保证。全会制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、修订《中国共产党党内监督条例》，是着眼于推进全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的一个重大安排。加强和规范党内政治生活、加强党内监督，是新形势下加强党的建设的重大课题，也是推进全面从严治党的重要抓手。两个文件的制定，为推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力提供了更加有力的制度保障。学习贯彻全会精神是当前和今后一个时期各级党组织的首要政治任务。要制定专门的学习方案，采取研读原文、集中学习、专题研讨等多种形式，组织党员干部原原本本、逐字逐条学习公报原文。要把学习全会精神纳入“两学一做”学习教育，深入学习全会精神，准确把握全会精神实质，使全会精神转化成为推动推动人大工作创新发展的强大力量。要紧紧围绕全面从严治党这个主题，以《准则》和《条例》为准绳，严肃党内政治生活，加强党内监督；同时对照《准则》《条例》，结合人大实际，及时修订创新人大机关的相关制度条例，不断开创人大机关党的建设新局面。

二、努力实践，全面落实省十次党代会精神

省第十次党代会是在决战决胜全面建成小康社会关键时期召开的一次重要会议，大会报告总结成绩令人鼓舞，描绘蓝图催人奋进，谋划发展富于创新，具有很强的号召力、动员力、引导力，是指导安徽未来五年经济社会发展和党的建设纲领性文件。

市人大机关党组织和广大党员干部要把学习宣传贯彻省第十次党代会精神作为一项重要政治任务，深入领会报告贯穿的新思想新理念，准确把握大会提出的新思路新目标，认真贯彻省委对宿州发展的新期待新要求，切实把思想行动统一到省委的部署要求上来，把智慧和力量凝聚到建设“五大发展”的美好安徽上来。要强化标杆意识，奋力当好五大发展先行者。要振奋精神，坚定加快发展的信心和决心，始终保持奋发向上的良好状态。要抬高标杆，把我市发展放在更大的坐标系中来衡量、来谋划、来推进，力争各项工作都有所创新、争先进位。要锐意创新，进一步优化发展思路，创新工作方法，为全省践行新发展理念闯出新路。要强化责任担当。人大机关党组织和广大党员干部要切实担负起管党治党政治责任，着力强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要全面加强和规范党内政治生活，推动党内政治生活制度化、规范化、程序化。要全力推动干事创业，带头真抓实干、推动发展、破解难题，激发干事创业正能量。以深入的实践，努力把省党代会描绘的宏伟蓝图，谱写在宿州大地上。

三、开拓创新，推动人大工作再上新台阶

本届人大换届之初，市委就对人大工作提出了“四个创新”的要求。几年来，在市委的坚强领导下，市人大常委会努力探索，保障发展更加有力，法治建设进程加快，代表履职能力提升，自身建设全面加强，各项事业取得新进步，人大工作开创了新局面。对此，市委给予了充分肯定。在学习贯彻两个重要会议精神的过程中，要同贯彻市第五次党代会精神结合起来，同推动人大工作创新发展结合起来，继续开拓进取，推动人大工作再上新台阶。

一是要更好坚持正确政治方向。始终坚定理想信念，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。要始终强化政治定力，严守政治纪律和政治规矩，坚定不移向党中央看齐、向习近平总书记看齐，坚决维护党中央权威、维护习近平总书记这个核心，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。

二是要始终树牢党的意识。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕省市委决策部署，统筹安排立法、监督、决定、任免等各项工作。

三是要更好服务全市发展大局。树牢五大发展理念，自觉把新发展理念贯穿到依法履职的全过程和各方面，转化为做好人大工作的思路、举措和实际成效，综合运用法定职权，在完善有利于五大发展理念的法治体系上不懈探索，加快形成崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的机制和环境。

四是要更加牢记全心全意为人民服务宗旨。进一步树牢群众观点，站稳群众立场，践行群众路线，扎实增进人民群众获得感。五是要尊重人民主体地位。健全代表人民行使国家权力的组织制度和工作机制，进一步拓展密切联系群众和人大代表的渠道，扩大人民群众有序政治参与，保证人民当家作主。要切实维护群众利益，坚持以人民为中心，进一步健全群众利益表达、协调、保护机制，保证人民平等参与、平等发展权利，坚决维护公平正义，实现好维护好发展好最广大人民根本利益。

当前已经进入第四季度，要抓紧盘点年内工作。要对照市人大常委会年初工作计划，查缺补漏，抓紧落实年内的工作任务；积极做好召开第31次常委会的相关工作。要加强对县乡两级人大换届选举工作的指导，确保换届选举风清气正；要精心组织好代表视察工作；抓好议案建议的督办工作；要启动筹备明年初人代会相关工作；要坚持作风建设永远在路上，持续抓好机关作风建设。