6月6日—8日，市人大常委会党组成员、秘书长张建华率调研组，赴四县一区，开展全市人大信访工作专题调研。

调研组一行通过听取县区人大工作汇报、召开有关部门负责人和人大代表、律师参加的座谈会等方式，对全市人大机关贯彻落实以人民为中心的发展思想，发挥信访工作“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”作用的情况进行深入细致的了解。

张建华在调研中指出，全市各级人大及有关部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实中央、省市委关于信访工作的决策部署，积极适应社会主要矛盾新变化，围绕“事要解决”这一根本要求，坚持党委统一领导，建立健全信访体制机制，加强部门协作，积极发挥社会力量参与信访等，有力地推动了群众合理合法诉求的解决，为维护群众合法权益、维护社会公平正义、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。

张建华要求，一是要坚定政治方向。要坚持党对信访工作的集中统一领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，强化“信访之中有政治、有大局”，养成善于从政治上观察、分析和判断问题的意识。二是要坚持以人民为中心的发展思想。树牢群众观点，站稳群众立场，深刻认识到党的利益同人民利益的一致性，人民利益和信访工作目标方向的一致性，始终把维护群众利益放在第一位，不忘初心，牢记使命，为人民排忧解难，为人民谋福祉，不断增进人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是要强化法治思维。坚持改革创新，持续推进信访法治化建设，严格依法按程序办事，引导群众在法治的轨道上、法制的框架内、法定的渠道中维护自己的权益。要注重综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，积极解决人民群众合理合法的利益诉求。四是要加强督查督办。要准确定位人大信访的职能任务，着力在抓好信访事项督查落实上下功夫。坚持把信访工作与人大立法、监督、代表工作有机结合起来，对群众反映的热点、难点问题，跟踪督办落实，切实维护群众合法权益。要加强自身建设，健全工作机制，提升能力素质，强化责任担当，从严从实推动信访工作的落实。五是要重视初信初访。坚持“属地管理，分级负责”的原则，强化源头治理，夯实基层基础，力促把信访问题解决在本地区、本部门，切实做到矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，牢牢把握工作的主动权。坚决杜绝恶性案件和群体性事件发生，切实做好维护社会稳定的工作。六是要加强协同协作。人大信访机构要加强与“一府一委两院”及相关部门的沟通协作，建立协调联动，实现信息共享，形成工作合力，努力构建群策群力解决信访难题的大信访工作格局。（市人大常委会办公室信访室）