市人大常委会党组成员、机关党组书记、秘书长 张建华

（2020年9月9日）

这段时间，我先后参加了市委常委会扩大会议、市委理论学习中心组学习会议、市人大常委会党组扩大会议、机关党组会议，特别是参加市委在党校举办的领导干部学重要讲话专题培训班，认真学习了习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神和在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话，聆听了史翔书记的开班式动员讲话，杨军市长的结业总结讲话，收获匪浅。根据本次专题学习研讨会安排，结合本职工作，我就学习贯彻落实好总书记重要讲话精神，谈点个人的学习体会和工作思路。

一、学深悟透，深刻把握习近平总书记考察安徽的重大意义

2020年8月18日至21日，习近平总书记到我省进行考察。考察期间，习近平总书记作出一系列重要指示，发表一系列重要讲话，充分体现了习近平总书记对安徽工作的高度重视，对安徽干群的亲切关怀，对安徽未来的殷切重托，在安徽发展史上具有极其重大的里程碑意义。总书记在安徽调研期间在合肥专门主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会，总书记亲自擘画的长三角一体化发展蓝图，首次把安徽整体纳入长三角区域一体化发展国家战略布局，给予了安徽重大的发展机遇，为安徽快速发展注入了澎湃的动力。安徽过去一直属于中部地区，张东望西、不东不西，缺乏明确的战略定位。现在由旁听生、插班生，变成了正式生，兄弟被拉一把则前途豁然开朗。此刻我忽然想起古人辛弃疾的一句词：众里寻他千百度。蓦然回首，那人却在灯火阑珊处。千载难逢、机遇难得，安徽将以此迎来发展的新阶段、新局面。扬帆起航正当时，习近平总书记在皖的重要讲话和重要指示，思想深刻、内涵丰富，为安徽发展把脉定向，进一步确立了安徽发展新坐标、勾画了安徽发展新蓝图、赋予了安徽发展新任务，是新时代“实干兴皖”的科学路径和航行灯塔，也是做好我市各项工作以及人大工作的总方针和总遵循。习总书记的讲话具有重要的“政治性、战略性、思想性、指导性”，市人大机关和我本人要把深入学习宣传贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神作为当前重大的政治任务抓紧抓好抓实，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移用总书记的讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

二、联系实际，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神

一是抓好市人大常委会机关学习贯彻落实工作。把学习宣传贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话重要指示精神作为人大机关当前和今后一个时期的重大政治任务，按照市委安排，结合人大机关实际，制定具体落实方案，抓好机关党组学习，机关各支部学习研讨、全体人员学习培训等，让总书记的讲话精神要义入脑入心，坚定不移地沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。同时，抓好学习成果的消化、深化和转化，做到学思用贯通、知信行合一，以总书记重要讲话指示精神引领市人大机关各项工作不断上台阶、开创新局面，以实际行动和优异成绩回报习近平总书记的关怀厚爱。在市人大机关把学习贯彻落实总书记在皖重要讲话精神提到新高度、推向新高潮、迈向新阶段。

二是利用新媒体平台进一步浓厚对总书记重要讲话精神的学习宣传氛围。安排在人大网站、《宿州人大》杂志开辟专题专栏，选摘习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话“金句”，在重要版面刊播一批深度解读报道、专题访谈报道、系列言论评论报道、干群和人大代表热烈反响报道等。在宿州人大微信公众号等新媒体平台设立专区集纳呈现中央和省直、市直主要媒体的重点报道，进一步浓厚学习宣传氛围。广泛宣传报道全市各级人大、各级人大代表在贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神方面采取的新举措、做出的新实践、取得的新成绩，持续把学习宣传贯彻工作引向深入。组织报道全市人大、各级人大代表学习贯彻习近平总书记在考察安徽的重要讲话精神动态进展，以及在贯彻落实总书记重要讲话和重要指示精神中涌现出的先进典型，深度挖掘和报道先进人物、先进事迹，充分发挥先进典型的示范引领作用。

三是发挥人大作用更好推进经济高质量发展。旗帜引领、责任当前、实干为先。我们要按照省委提出的突出“大学习、大宣传、大贯彻”的要求，严格对标抓好落实。保证市人大常委会有效行使法定职权，为实现全年经济社会发展目标任务作出积极贡献。要学习总书记为民情怀，坚持以人民为中心的思想不动摇，牢记党的宗旨，树牢群众观点，力戒形式主义、官僚主义。继续助力防汛救灾和灾后恢复重建，整体推进“三农”工作和宿州“智慧农业产业园”建设。推动常委会加强相关立法和监督工作，助力环境保护和优化营商环境，依法护航经济高质量发展。按照构建新发展格局的新要求，拓展人大服务全市经济社会高质量发展的新思路，为科学谋划我市“十四五”发展贡献力量。坚持用法治增进民生福祉，依法保障人民生命健康安全，始终维护群众权益，不断促进民生改善。加强作风效能建设，高效率、高质量、高水平服务常委会工作，为主任会议成员赴联系乡镇开展脱贫攻坚工作，调研指导包保社区文明创建等中心工作搞好服务保障。同时，扎实做好机关文明创建、脱贫攻坚包保等中心工作，为现代化五大发展美好宿州建设贡献更有效的人大力量。

四是助力我市更快更好融入长三角一体化发展新格局。深入学习领会习近平总书记重要战略思想，坚持目标导向、问题导向，紧扣一体化、聚焦高质量，紧紧围绕接轨长三角一体化发展的重点工作、重点任务，为常委会更好发挥推动我市加快融入长三角一体化发展上的协同责任做好服务。着力提升与苏浙沪各市和我省兄弟市人大协同协作水平，为推动我市东向发展，更好履行人大职责。比如，立法工作上，市人大可组织赴长三角有关市考察学习立法经验，不断提升我市人大立法工作水平和履职能力，为更好推进我市融入长三角一体化提供法治支撑和保障。贯彻总书记关于制止餐饮业浪费行为重要指示，协助常委会加快《宿州市防止餐饮浪费条例》、《宿州市乡村规划条例》立法工作，争取尽快完成立法任务。按照市委安排，对已出台的地方法规进行立法后评估。做好淮海经济区立法协作工作，研究《淮海经济区立法协作淮北倡议（草案）》《关于成立淮海经济区立法研究院的协议（草案）》，参加第二届淮海经济区立法协作联席会议，推动我市和徐州深度融合。

五是纵深推进党建和作风建设，确保常委会机关始终能量充盈、风清气正。深刻理解和把握习近平总书记考察安徽期间关于全面从严治党和加强干部队伍建设的重要论述，坚持以党的建设为龙头和总抓手，全面加强机关自身建设。树立正确的用人导向，营造“能者上、庸者让、劣者汰”的用人环境，逐步造就一支“政治硬、肩膀硬、作风硬、工作硬”的人大干部队伍。同时坚持把党建工作与业务工作同研究、同部署、同落实，推动管党治党不断走向严紧硬，为人大常委会工作上水平、上台阶提供坚强的政治保障和组织保障。“潮平两岸阔，风正一帆悬”在总书记重要讲话精神的领导下，宿州人大机关将乘势而上、奋力而为，不断开创新时代人大机关工作新局面。