市人大常委会委员、研究室主任 周宝芳

一、深刻领会习近平总书记考察安徽和在推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神核心要义

习近平总书记的重要讲话以其宏阔的视野、深邃的思想擘（bò）画全局、把脉安徽，既对安徽工作给予充分肯定，又精辟阐述关系安徽发展的一系列全局性、方向性、根本性问题，高屋建瓴、指向明晰，具有极强的战略引领性和实践指导性。其核心要义，就是强化“两个坚持”、做到“两个更大”。“两个坚持”：一是坚持改革开放，拿出更大勇气破除深层次体制机制障碍，拿出更多举措推进更高水平对外开放；二是坚持高质量发展，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。“两个更大”：一是在构建新发展格局中实现更大作为，贯彻中央战略决策，充分利用两个市场、两种资源，努力把安徽打造成为国内大循环的重要节点、国内国际双循环的战略链接；二是在加快建设美好安徽上取得新的更大进展，推动全省综合实力实现新的更大跃升，经济结构实现新的更大优化，改革开放实现新的更大突破，生态环境实现新的更大改善，人民生活实现新的更大进步，社会治理体系和治理能力现代化实现新的更大提升。

二、对标对表省市委要求，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神     

省委书记李锦斌指出，贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，要按照习近平总书记在安徽考察时提出的新部署新要求，要聚焦“重点任务”，深入思考十二个方面问题：一是如何统筹常态化疫情防控和经济社会发展，坚持外防输入、内防反弹，坚持以保促稳、以稳促进、以进促新，努力把疫情造成的损失补回来，奋力完成全年目标任务。二是如何谋深谋实“十四五”发展目标思路举措，打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地和经济社会发展全面绿色转型区等重大平台，推进“两新一重”、产业发展、科技创新、生态环保、区域合作、公共服务六大领域重大工程，深化林长制、国资国企、疫情防控救治体制机制、农业农村四项重大改革，开展长三角更高质量一体化发展、国家实验室建设、自贸试验区建设三个专项重大行动，奋力推动安徽跨越式发展。三是如何健全防灾减灾体系，推进“四启动一建设”，在灾后恢复重建上要抢时间、保质量，在重大水利设施谋划建设上要抢先机、保安全，在农业生产恢复上要抢进度、保供给，奋力实现恢复重建和经济发展双赢。四是如何加大科技攻关力度，在创新平台建设、创新技术攻坚、创新成果转化、创新人才引育上发力，奋力促进科技创新势能转化为经济发展新动能。五是如何做实做强做优实体经济，转型升级传统产业，培育壮大新兴产业，大力发展数字产业，奋力推动制造业从数量扩张到质量提高的战略性转变。六是如何紧扣一体化和高质量两个关键词抓好重点工作，大力推进“三区一体一廊”建设，增强区域高质量发展动能，奋力迈出长三角更高质量一体化发展步伐。七是如何践行绿水青山就是金山银山的理念，把保护修复长江生态环境摆在突出位置，纵深推进“三大一强”专项攻坚行动，继续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快探索生态产品价值实现路径，奋力推进经济社会发展全面绿色转型。八是如何落实推动高质量发展、实现高水平开放的重大改革举措，认真贯彻中央全面深化改革委员会第十五次会议精神，扎实推进“放管服”、“全创改”、农业农村、医药卫生、防灾备灾、社会治理、生态补偿等重点领域改革，奋力破除发展瓶颈、汇聚发展优势、增强发展动力。九是如何高质量打赢脱贫攻坚战，把防止因疫因灾致贫返贫摆在突出位置，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，更好落实精准方略，强化建档立卡贫困户排查评估、动态调整、分类管理，力戒形式主义官僚主义，做到扶真贫、真扶贫，脱真贫、真脱贫，奋力推动贫困地区走向全面振兴。十是如何统筹发展和安全，防范化解重大风险，预防处置社会治安问题，加强公共安全监督管理，推动基层治理共建共治共享，奋力提升治理体系和治理能力现代化水平。十一是如何贯彻以人民为中心的发展思想，千方百计稳就业，立德树人强教育，突出公共卫生补短板，奋力夯实党执政的群众基础。十二是如何坚持以党的政治建设为统领，加强理想信念教育，强化政治监督谈话，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，切实解决基层党建中的短板弱项，巩固扩大深化“三个以案”警示教育成果，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设，奋力推动全面从严治党向纵深发展。
   史翔书记结合我市工作实际强调，要持续对标对表，以更大的工作力度抓好八个转化落实：一是统筹常态化疫情防控和经济社会发展是大战大考，要毫不放松抓防控，毫不懈怠抓发展，全神贯注、全力以赴，统筹“两手两战”、确保“双胜双赢”。二是三大攻坚战是底线任务，要坚决打好精准脱贫攻坚战、污染防治攻坚战、防范化解重大风险攻坚战，确保全市社会大局和谐稳定。三是高质量发展是第一要务，要激活创新驱动力，强化产业带动力，发挥改革引领力，着力实现质量总量均量全面提升。四是长三角一体化发展是重大机遇，要抢抓长三角一体化、淮河生态经济带两大国家战略叠加宿州的重大历史机遇，加快推进产业协作一体化、园区共建一体化、基础设施一体化、公共服务一体化。五是新型城镇化是最大动力，要以创建全国文明城市为抓手，进一步补齐短板弱项，加强城市管理，提升文明素养，不断改善、共同维护宿州城市形象。六是社会治理是系统工程，要聚焦民生所需、安全所需，加强民生保障、平安建设和社会治理，抓实抓细各项工作。七是“十四五”规划是重大课题，要深入调研、集思广益，谋划推出一批重大举措、一批重大项目和一批重大改革。八是全面从严治党是伟大工程，要强化政治建设，树牢用人导向，夯实组织基础，改进工作作风，从严监督执纪，推动全面从严治党走向更严更紧更硬，着力营造风清气正的政治生态环境。

联系研究室工作实际，贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，要重点做好以下几方面工作：

一是切实领会、进一步宣传好习近平总书记重要讲话精神。做到学深悟透、学以致用。在市人大杂志、网站、微信公众号上以文字、图片、融媒体多种多样的形式宣传习近平总书记重要讲话精神，使全市各级人大代表和人大工作者进一步深化对习近平总书记考察安徽重大意义、对习近平总书记重要讲话指示精神、对习近平总书记给予安徽巨大关怀厚爱的理解和认识。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是坚守意识形态工作阵地，维护意识形态安全。面对复杂的国内国际舆论环境，我们要牢牢绷紧意识形态安全这根弦，严格执行意识形态工作制度，办好人大杂志、网站、微信公众号，创新宣传方式，增强宣传实效，使党的领导人当家做主依法治国有机统一的人民代表大会制度更加深入人心。

三是继续办好“我建议我督办”栏目，推动有关民生问题的解决。为督促有关单位办理人大代表建议，提高建议办理质量，进一步激发人大代表履职热情，展示我市人大代表履职风采，我们与宿州市广播电视台合作，在《宿州新闻联播》栏目开设“我建议我督办”栏目。我们围绕市委史翔书记提出的对标对表抓好八个转化落实事项，选择人民群众关注的民生领域、平安建设、城市管理等代表建议事项进行拍摄。

四是发挥宿州智库成员单位作用。去年，市委政研室牵头，市四大班子研究室及市直有关部门参与，建立宿州智库。我们要积极主动作为，抢抓长三角一体化、淮河生态经济带两大国家战略叠加宿州的重大历史机遇，配合市委政研室开展我市经济社会发展前瞻性研究。